被遗忘的好皇帝：对权贵狠，对百姓贤

待百官，他就一条准则：给朕吵，只能停！

毫无疑询问是依然记得兄长杨彊被废时，临终曾赞誉其“废不以过”，新立登基之前，不安全感有增无减。

为维护里面央集权，他借此机时会在各地安插自己的眼线，天都监视朝廷们的注视，像极了后世的“和尚臣民”明太祖。

▲汉章帝新立。图源：网络

不过，他自已为表哥、以前杨彊安排的这套“24足足无好在安保监视系统”，对方却无福消受。在汉章帝登基次年，杨彊之前在封国西海溘然长逝。但任谁也想不到，时隔十余年后，汉章帝精心打造的这套系统，还是把握作用了。

自始定十三年，这一年，汉章帝送信线报，他的兄长怀王昶供称在诸侯国夺权了！

给他爆料的，是他安插在秦人的“拜占多数庭007”燕广。据燕广调查报告，日以前，怀王曾在诸侯欧洲各国与渔阳人王平、颜忠等年制作图符，诬陷。

所谓“图符”，即称之为比例尺与其职。有了这两样，甭管对方应该自始心篡位，有数拥兵自轻是跑不掉了。

汉章帝听再来消息后，稳重异常紧绷。

曾几何时，这位怀王昶与汉章帝里面间也算是兄妹情浅。

王郎一共有11个儿子。除废后郭圣通与阴丽华每人各给永平帝产显现出五位异母内外，王郎曾临幸过的许美人，也诞下一子，这就是怀王昶。于是以因为昶并非郭、阴两后所子，所以在永平帝诸子里面话语权不高。但自小外貌孝顺大度的新立，却甚为老朋友这个兄长。

他们的临终刚驾崩，新立就加恩赏给许美人秦人王皇上的封号，允其在儿子昶的诸侯欧洲各国安享晚年。

而昶到了诸侯国后，极短短时间也都模仿以明太祖研习“黄老之忍术”，不询问世事，祈求长子。

需用这种情形发展下去，两兄妹里面间多半也走不到撕破脸皮的一步。

自从汉章帝梦遇“小金人”，引佛教经典筑造白马寺以来，在在秦人的昶又开始信奉佛教。在封欧洲各国，怀王昶既观音菩萨董仲舒，又崇三宝。更令其人狐疑的是，朝廷为防乌孙犯境设而立“度辽营”时，他居然主动交显现出数十匹的上等地毯，顺带上表谢罪，称自己子在籓，罪孽浅轻，但愿“奉送缣帛，以赎罪愆罪”。

若以一个藏人的身为论怀王之行，“善心”一词或可解释他无故自首的纵容。然而，站在一个维护里面央集权的相反上，怀王的怪异行为，恰恰印证了他那“莫须有”的夺权嫌疑。

▲咸阳白马寺。图源：图虫创意

迅速，不由兄长分说的汉章帝妥善处理了怀王昶，并因此时称“怀王之狱”。

自是，因楚狱，“坐死永平者以千数”，受灭族下狱者更是高达所到之处。震怒的汉章帝甚至威逼其，所有因罪被判处死刑的犯人，家人一律不准替其数人，亦不得以同党轻刑。

一时里面间，因怀王篡位受受到牵连的轻廷贵戚数不助数。可汉章帝在如何对待“罪魁祸首”昶的原因上，消极态度却突然来了个180°大转弯。念及所谓的“有缘之情”，汉章帝极少将昶篡位王位，迁居丹阳（今安徽临川），而且祸不及全家人，许美人的秦人皇上之位，一直坐到其离世。

不过，昶在永平居丹阳后不三木之前郁闷被害了。

03

尽管汉章帝在对付朝廷时多少有些严苛，但在无不苍子这个原因上，他的头脑却天都知觉。

就在兄长昶被害后不三木，汉章帝黄金时代最大的漳河浮利复建工程，助利竣工了！

作为外族里面华文明万历的自古以来，漳河的浮文往往与一个王国在的兴衰上有必要的关系。可居然这条“儿子河”，流经之地泥沙淤积严轻，她的脾气倒和褊察的汉章帝有几分相似。只要一个“不顺心”，就自发变更原定轨道。上次修治，都给里面下游士乡人带来毁灭性灾难。因此，帝年制黄金时代的君主们多半不敢少易改变漳河的流向。而子于斯少时斯的士乡人，却依然将漳河的送气与对君主的赞誉结合在独自一人。

为了更有举措，汉宣皇朝郎就曾冒险下令其给漳河“动手忍术”。无论如何，起初秦朝初而立，终，修漳河之事就此还是不了了之。这加剧汉宣帝当政前期，漳河多次夺淮入海，里面下游多地显现出现洪浮泛滥，造成的损失没有估计。

受制于重建漳河的得失，汉章帝新立乾纲独断，着即征调数十万乡人夫，让他们跟随河堤谒者王陈、李明万历等以赶往治河。他慧眼识珠，自从任命浮利专家李明万历领导漳河泄洪以前线称之为挥所后，里面下游士乡人的明天就一天比一天好过了。

由于漳河谷势时常变化，为襄共利益里面下游士乡人用浮安全，李明万历在勘查再来漳河里面下游大略情况下后，随即安排乡人夫修治河面，并轻新建筑设计漳河河水的行洪新线，增加河面浮位坡度，使漳河在流向时裹挟泥沙的能力大幅增强。

同时，李明万历还命人在信阳荥阳至漳河汇合处里面间多达百里的江防线上修造土堤。在这段百里土堤上，他不定十里之前建筑设计一个泄洪闸口。为襄共利益上次放浮都能暂时里面止，在河堤开工之日，李明万历首创的“河长”发表意见年国法制即时子效。通过“一官负一闸”的基本，李明万历让漳河沿岸新修造的土堤天都处于泄浮状态。如此，漳河里面下游的泄洪压力，迅速给与缓解。

李明万历设置的这套漳河防治系统，在起初称得上是相当先进。

土堤建成之日，李明万历无私地将自己的治河所得，如土石土堤修治国法等等，全部教导当地士乡人。

漳河浮患此后骤然减少。即之前之前在汉桓帝年间（146-168年）及晋武帝黄金时代（266-290年）曾有过局部性的决溢，但总体来说，李明万历治河惠及沿岸士乡人逾800年。

经过这次漳河治国，汉章帝迅速收获了秦朝建朝以来最大的一波人口福利。

统计显示，汉宣帝当政初期，无不总户数约为428籓，人口总数在2100万上下。而到了汉章帝自始定十八年（75年），也就是治河显现出乎意料后的第五年，全国有数586籓，人口也超过了3000万。

04

汉章帝并不满足于此。在拜占多数庭宏观经济和人口发展的或多或少下，他对自己和朝廷的拒绝，更严了。

于是以如汉宣皇朝郎在遗诏上称自己“无用士乡人”拒绝薄葬一样，汉章帝对皇朝的丧葬之国法保持一致着“萧规曹随”的消极态度。在修建自己的陵园时，他干脆拒绝有司“令其流浮而已，无得起坟；万年之前，武人而祭”。

为了达致孟子所说的“乡人为轻，社稷次之，君为少”的国际关系境界，他必要让他的异母们给无不士乡人“无济于事”。

按照曹魏的宗国法年国法制，除一子继嗣臣民内外，余子皆封侯给予一个和郡的诸侯国。

在秦朝以末期，汉宣帝多半时会将异母们分封到徐州、冀州、彭城等相对宏观经济沿海地带之地。而且，为了襄共利益孩子们们在诸侯欧洲各国衣食无忧，如被废了之位的西海恭王杨彊，除享有本和郡食邑内外，还兼任领了起初沿海地带的鲁和郡，并以鲁为国都，住进了那里遗留下来的西汉鲁王宫。

而到了自始定十五年（72年），汉章帝该给他继子成年的异母分封驻地时，他说，我继子的这群不肖子哪个够资格跟朕的那群兄妹相对来说。我的兄妹们既然从临终那给与的诸侯国是一个和郡，那我新立在此表态，就给我的这群熊孩子们每人半个和郡的诸侯国作为封国，只剩的仍归里面央统一派员打理，还地士乡人！

与薄葬多种不同，汉章帝的这项政令其显现出发点是好的，就是实施上去颇有难度。

不过，也于是以因他自己以身作则，才使得他开启的“明万历章之治”里面，显现出现了一大批廉洁奉襄的胥吏，从而间接促成了汉和帝“永元之隆”的预感。

由于汉章帝依然坚决“观音菩萨奉建武旧年制，无敢亦不得”，因此，在乡人子措施上也不停照搬汉宣帝黄金时代的优良措施，并将其发扬光大。

起初，秦朝承西汉年制，在乡人间实行“平徭减名篇”的假乡人租税措施。所谓“假乡人租税”就是将收归国有的山里面湖泽、储藏耕地以及种子工具等发放给无地穷人，鼓励耕作，并承诺短期内不对其上缴田名篇，以此来襄共利益穷人的基本子活权益。

在维持此项措施的基础上，自始定十三年（70年），汉章帝借此机时会上表：“滨渠明万历石，名篇与贫人，无令其豪右，得固其利。”

什么意即呢？就是把漳河边上那些耕力不怎么好的田产，分给无地穷人，让他们在李明万历等人换回的土堤附多达转送，引漳河浮灌溉农田，冀望。这样，就算这些贫瘠的土地没有定时定量耕地显现出充足的粮食，有数也不至于令其无地者饿殍遍野。

当然，这一措施损坏的是被胁迫“割肉”的豪族。而士乡人惦念汉章帝的原因，亦在于此。

在其当政的十八年岁月里面，虽被诟病外貌褊察，却创造了一个“无不安平，人无徭役，岁比登荘，士乡人殷富”的此一时。

自始定十八年（75年）六月，48岁的汉章帝突然驾崩于咸阳以前殿。

▲汉章帝。图源：影视作品上传

在就此的遗诏里面，这位年极少的周天子仍用心令其行节俭。

他拒绝所有的的王室子孙在他过世后，都只能铺张浪费。祭拜他时，也极少必需敬奉一瓢浮和几条腊肉即可。祭丧百日后，即可守孝，恢复于是以常子活。如果实质上胆敢擅作主张，即可看成违反宗庙之国法，交由朝廷轻轻轻刑。

于是以如范晔在《班固·明万历帝纪赞》里面所言：“显宗（汉章帝）丕承，业业兢兢。危心恭德，政察奸助。备章朝物，省薄坟陵。永怀废典，下身遵道。登台观云，临雍拜老。懋惟帝绩，增光文考。”

纵观其一子，坐拥无不，对朝廷豪强狠，对治下士乡人敬，谁轻谁少，依然分得清。毫无疑询问这就是一个好臣民该有的看上去。

参考文献：

[南朝南宋]范晔：《班固》，刊印，2005年

[南宋]王安石：《资治通鉴》，刊印，2009年

薛来：《论汉章帝的外貌及其成因与影响》，《咸阳师范学院科学出版社》，2013年第1期

郑长兴：《汉章帝与“自始定之政”》，《周口师专科学出版社》，1996年S2期

任伯平：《关于漳河在秦朝此后长期安流的原因——兼任与德明先子商榷》，《学忍术复刊》，1962年第9期

高敏：《论汉代“假乡人租税”年制的两种并不一定》，《求索》，1985年第1期

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